高二政治教案：英法政治體制的異同
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高二政治教案：英法政治體制的異同
一、【課程標準】：
2.5 簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權，比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。
二、【新課教學】：
（一）兩國政體的差異：
國別 | 比較項目 | ||||
政體類型 | 議會 | 國家元首 | 政府的產生 | 政府首腦 | |
英國 | 典型的議會制君主立憲制政體 | 英國議會是最高立法機關和最高權力機關； | 英國國王一般只承擔“禮儀性職責”，是“虛位君主”； | 英國是兩黨制，由議會多數黨組閣； | 英國首相由議會中多數黨領袖擔任，權力很大； |
法國 | 典型的民主共和制中的“半總統半議”會制政體 | 法國議會只是立法機關，其地位和作用都不能與英國相提并論。 | 法國總統則是國家行政權力的中心。 | 法國議會中有許多黨派，往往是幾個黨派聯合才能形成議會多數派并組成多黨聯合政府。 | 法國由總統任命，權力較之英國首相要小得多。 |
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英國議會對政府的監督權要強于法國。法國議會雖然有對政府的彈劾和倒閣權，但受到種種限制，實行起來非常困難。1959～1979年二十年間，法國國民議會先后提出38次對政府的不信任案，只有一次獲得通過。
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一談到兩黨制，許多人就想到了美國的共和黨和民主黨。實際上，兩黨制的發源地是英國。英國最早出現的兩大黨是托利黨和"輝格黨"，其來源可以追溯到17世紀70年代。經過三百多年的演變，保守黨和工黨已成為英國兩黨制的主角。所以英國既是現代西方議會制度的發源地，也是政黨和政黨制度的發源地；既是"議會之母"，也是"政黨之母"。
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英法國家權力重心不同。英國的權力重心在首相，法國的權力重心在總統。從內閣穩定的角度看，英國首相可以以黨的領袖名義要求全體閣員服從自己的領導，以維護執政黨地位，因而政府比較穩定。在法國，當政府內部發生意見分歧時，有時無法掌控局面，導致政府危機。受到議會和總統權力的種種制約，地位顯然不能與英國首相相比。
（二）、政體相異的緣由-資產階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統
1、階級力量對比：
（1）、英國：
①革命方式-革命加改良
②原因-資產階級力量沒有占優勢
英國資產階級革命中，資產階級與新貴族結成聯盟，形成比封建勢力更強大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協的道路，因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。
（2）、法國
①革命方式-徹底的資產階級革命
②原因-資產階級力量沒有占優勢
大革命前的法國總體上是一個封建農業國，封建勢力特別強大，王權高度集中。封建勢力對資產階級和農民采用高壓政策，資產階級、廣大民眾幾乎無法與他們達成妥協，只能采取徹底的資產階級革命方式推翻封建王權。經過同封建勢力之間與反的長期較量，法國資產階級最終確立了民主共和制度，形成了與英國不同的政體。
2、歷史背景與政治傳統：
（1）、英國-保守、妥協
（2）、法國-激進、不妥協
綜觀英國社會政治歷史的發展進程，英國政治文化傳統比較保守，善于妥協，政體變革往往采用漸進方式，這是英國君主立憲政體形成的另一個重要因素。與英國不同，法國大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國資產階級啟蒙思想家，對宗教神學和封建專制展開了猛烈批判。他們為資產階級革命提供了輿論準備和理論武器，形成了法國激進的革命政治文化，對法國政治體制的確立產生了深遠的影響。
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法國大革命前，資產階級思想家已經掀起了一場啟蒙運動。他們的主要思想是：主張民主，反對封建的君主專制；呼喚自由，反對封建的人身依附；要求平等，反對封建的等級制度；崇尚科學，反對封建的蒙昧主義。這些思想深入人心，極大地鼓舞了當時深受壓迫的人們反抗封建的斗志。