國家司法考試三大本行政法變身

　司法考試大綱及其必讀法規、輔導用書“三大本”已于月21日出版發行，提早一周。
　　其一、大綱確立的司法考試的15個科目與去年保持一致，除教育部確立的法學14門學位課外，就是時政性很強的社會主義法治理念部分。2011年最大的變化就是該部分將在四張卷子中都會考到，把該部分的內容揉在四張卷子中，既在卷一中以選擇題的形式考查，也在卷二、卷三中結合專業知識考查，更會在卷四中結合法律實務以主觀題的形式進行綜合考查。這就要求考生在復習刑法、民法、行政法時對能夠與社會主義法治理念相關鏈接的理論點、知識點綜合思考、一并掌握。
　　如社會主義法治理念的基本要求的第二節 堅持依法行政下的基本要求有六點：合法行政、合理行政、高效便民、權責統一、政務公開，最后是提高依法行政能力和職業道德水平，這就與行政法的六大基本原則發生了重合，行政法的基本原則除前四項外再加上包括了政務公開上位概念的程序正當原則和誠實守信原則。復習時有意將兩者對比異同、綜合掌握。
　　其二、行政法部分必讀法規及“三大本”的寫作體例上變化
　　1.行政法必讀法規部分總數認為29個，其中，《立法法》由于其內容的特殊性，既屬于《憲法》，也屬于行政法，所以《立法法》守在憲法部分，但行政法部分的標題中仍有其名稱。
　　法規部分最大的變化是收錄新《國家賠償法》及其兩個最高院的司法解釋：一是主要關于《國家賠償法》溯及力問題的解釋（一）；一是取消司法賠償確認程序后最高院修改的法院賠委會審理賠償案件程序的規定。
　　29個法規可以分為八組：一是（4）關于行政主體的公務員法、處分條例、中央與地方編制管理條例；二是行政立法的（3）立法法、行政法規及規章制定程序條例；三是行政許可法及司法解釋；四是行政處罰法及治安處罰法；五是政府信息公開條例；六是行政復議法及其實施條例；七是訴訟法及其司法解釋（9），這一組有九個法規；八是國家賠償法（6）及其司法解釋。
　　為了不增加考生負擔，必讀法規中沒有收錄一年來新制定與《國家賠償法》配套的行政法規《國家賠償費用管理條例》和最高院《關于審理房屋登記案件若干問題的規定》的司法解釋。
　　2.2011年“三大本”《行政法與行政訴訟法》的體例仍為21章，且每章的題目與去年完全一致，這體現了穩定的指導思想。
　　3.在“三大本”目錄中增加了提示性的★的地方為今年變化與調整的部分，行政法部分共八個★均為國家賠償的司法賠償范圍、主體、程序及賠償方式、標準和費用支付等《國家賠償法》的主要修改點。
　　4.寫作、印刷的“華麗轉身”體現在：①將以往幾年的每頁雙排版印刷改為橫向單排版，便于考生閱讀且加大了字間距；②取消以往章前的、本該在大綱中出現的基本要求的了解、理解和熟練并能夠運用的點；③在左版邊框增加難點、對比差別的提示，敘述文字中間增加了示例真題；④在每章后附錄法規名稱及條文序號。這一切實際上都在向民辦培訓機構編寫教材的體例靠攏而更加突出其應試性，是可喜的、值得首肯的。